江苏部署落实经济体制改革关键举措
2014-07-17
近日,江苏省委、省政府召开会议对全面深化经济体制改革作出具体部署,落实各项改革措施,将结合江苏实际,在以改革增强微观主体活力、促进经济转型升级上下更大功夫,重点抓好六个方面的改革:
一是突出简政放权和提高治理能力,加快转变政府职能。大幅度减少政府对资源的直接配置、减少政府对微观经济活动的直接干预;进一步加大简政放权力度,以政府权力的“正面清单”规范行政行为,以市场准入的“负面清单”激发市场活力;加强事中事后监管,提升公共服务水平,加快建设法治政府和服务型政府。
二是突出增强市场主体活力和竞争力,促进多种所有制经济共同发展。以增强国有经济活力、控制力、影响力为目标着力深化国有企业改革;通过多种形式积极发展混合所有制经济;按照“政府转职能、企业转方式、社会转观念”的思路和要求开创民营经济发展新局面;增强各类所有制经济发展活力,促进不同所有制资本取长补短、相互融合、共同发展。
三是突出提高资源配置效率和公平性,加快完善现代市场体系。从“破”和“立”两端发力,建立公平开放透明的市场规则;从“放”和“管”两头入手,发挥价格机制导向作用;在“强”和“活”两方面下功夫,加快发展要素市场,构建统一开放、竞争有序的现代市场体系。
四是突出利益分配和调节的导向性,深化财税体制改革。加快建立健全现代财政制度,为市场主体减负,增强企业发展内生动力;向基层倾斜,促进财力和支出责任相适应;向转型升级发力,提高财政资金使用的精准性有效性。
五是突出服务实体经济和提升资源集聚能力,大力推进金融改革发展。抓紧培育壮大区域金融市场,加快发展各类金融机构;大力推进金融服务创新,多方面采取措施确保资金投向实体经济;稳步推进金融对外开放,加快建立与“两个率先”相适应的现代金融服务体系。
六是突出深化改革与扩大开放互动并进,围绕“三个国际化”,加快构建开放型经济新体制。与国际规则相接轨,加快形成贸易投资便利化的体制机制;与市场决定资源配置要求相适应,加快形成有利于在全球范围内吸引和集聚发展要素的体制机制;与发展阶段变化相适应,加快构建具有江苏特色的对外开放新平台。(本网综合报道)