近日，国务院常务会议决定进一步采取有力措施缓解企业融资成本高问题。这是继今年8月国务院办公厅出台针对企业融资成本高的十条指导意见之后，国务院层面再次强调解决这一问题。
　　短短三个月时间，就连续出台两个文件，就如何解决企业融资成本过高问题分别提出10条措施，可见，融资成本高的问题已经到了何等严重的地步。
　　令人百思不解的是，有关融资成本过高的问题，如果发生在民间金融、地下金融、非法金融领域，还能理解。毕竟，这些都是不规范行为，只有依靠整顿与规范金融秩序加以解决。但是，为什么这些情况会发生在银行身上？要知道，不管是间接融资还是直接融资，国家都有明确的规定、明确的融资成本标准，为什么企业融资成本大幅上涨呢？
　　“增加存贷比指标弹性”、“取消股票发行的持续盈利条件，降低小微和创新型企业上市门槛”等，当然是缓解企业融资成本过高的方法，但是，仅靠这些技术性处理手段，能够产生多大作用呢？又能让银行有怎样的改变呢？技术处理，只能对某个方面、某个局部产生影响，在某个特定时期发挥作用。要从根本上解决企业融资成本过高的问题，还是要通过改革，从体制和机制上找出解决问题的办法。
　　事实也是如此，部分银行在政策法律有明确限制的情况下，擅自提高企业的融资成本，收取各种不合理费用。究其原因，就是金融垄断，缺乏竞争，就是没有危机感。想一想，在实体经济普遍陷入困境的情况下，银行的利润仍然高得惊人，而正常情况下，是不可能出现这样的格局。
　　按照银行目前的经营理念和思维，如果有一天，实体经济不行了，银行还能独善其身吗？虚拟经济能够支撑得住银行吗？显然，银行的行为缺乏远见。
　　从技术上对企业融资成本过高的问题进行处理，是需要的也是积极的。但是，所有这些处理手段，必须要在银行现行管理体制被彻底打破、垄断被彻底消除的情况下，才有可能最大限度地发挥作用，才能真正从根本上解决企业融资成本过高的问题。
　　很显然，打破垄断，让非公有制资本进入金融领域，无疑是改变银行最根本、最重要的手段。因为，银行融资成本高，就是因为银行没有竞争、没有压力。如果能够让非公有制资本进入金融领域，企业有更多的自主选择权，那么银行融资成本自然就会降下来。
　　总之，如果不对银行管理体制进行根本性的改革，所有的技术处理都不可能从根本上解决企业融资成本过高的问题。到头来，经济与金融之间的矛盾，有可能成为经济社会发展中十分突出的矛盾，成为影响经济社会有序发展的重大障碍。(来源：经济参考报）